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特定技能「介護」

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超高齢化社会が間近に迫る中、介護現場における人手不足を補うため、外国人材の雇用を検討されている事業所も増えているかと思います。
介護現場で外国人を受け入れるには、「特定技能」「介護」「技能実習」「特定活動(EPA)」の4つがありますが、これからは「特定技能」が主流になっていくでしょう。
このページでは、「介護分野の特定技能」について解説します。

主な実績


2024年10月17日(木)
ネパール人女性2名の在留資格認定証明書(特定技能:介護分野)が無事交付されました。
今回の施設は認知症対応型共同生活介護になります。
当事務所では、在留資格認定証明書交付申請をオンラインでおこないますので、タイムラグなしでCOEを申請人に転送できます。

特定技能1号(介護)への変更申請
中国人女性の方の特定技能1号(介護)への変更申請が許可されました。
おめでとうございます!
今回は、家族滞在ビザからの変更申請でした。申請者の努力の賜物です。

介護分野の特定技能ビザとは

介護分野における特定技能外国人の方が従事できる業務の内容は以下のとおりです。

▼従事できる業務
利用者の心身の状況に応じた入浴、食事、排せつの介助等の身体介護、そしてこれに付随する支援業務(レクリエーションの実施、機能訓練の補助等)に従事することができます。
また、当該業務に従事する日本人が通常従事することとなる関連業務、例えば、お知らせ等の掲示物の管理、物品の補充等をおこなわせても問題はありません。
⚠️注意点
・関連業務(掲示物の管理、物品の補充等)に専ら従事することは認められません。
訪問介護等の訪問系サービスにおける業務には従事することはできません

▼介護分野における特定技能の特徴
1️⃣採用数
事業所単位で日本人等の常勤介護職員の総数まで特定技能1号外国人を採用することができます。
日本人等とは、日本人はもちろんのこと、次に該当する外国人も含まれます。
(1)介護福祉国家試験に合格したEPA介護福祉士
(2)在留資格「介護」により在留する者
(3)「永住者」「日本人の配偶者等」「永住者の配偶者等」「定住者」の在留資格により在留する者
2️⃣配置基準
特定技能1号外国人については、技能実習3年修了の人材と介護技能が同等であることから、就労と同時に配置基準に算定することができます。
ただし、一定期間、他の日本人職員とチームでケアに当たる等、受入施設における順応をサポートし、ケアの安全性を確保するための体制をとることが求められます。
3️⃣開所まもない施設にも配属
技能実習では、開所後3年を経過していないと配置することはできませんが、特定技能1号外国人は開所まもない施設(新設事業所)にも配属させることができます。
4️⃣特定技能2号はない
在留資格「介護」があるため、介護分野においては特定技能2号はありません。特定技能1号の後は在留資格を「介護」へと変更しなければなりません。そのためには、国家資格である「介護福祉士」に合格する必要があります。

特定技能外国人の条件

外国人本人の方が「介護分野の特定技能1号」の在留資格を取得するには以下の1~9の項目をクリアしなければなりません。
▼特定技能外国人の条件
1. 年齢条件
日本入国時において18歳以上であること
2. 健康状態
健康状態が良好であること
3.技能水準 
次のどちらかを満たしている必要があります。
①介護分野の技能測定試験に合格していること
※疎明資料として合格証明書が必要です。
②技能実習2号を良好に修了していること
※疎明資料として介護技能実習評価試験(専門級)の実技試験の合格証明書の写しが必要です。技能評価試験に合格していない場合は「技能実習生に関する評価調書」が必要になります。
③介護福祉士養成施設修了
※疎明資料として介護福祉士養成施設の卒業証明書の写し
④EPA介護福祉候補者としての在留期間満了(4年)
※疎明資料として直近の介護福祉士国家試験の結果通知書の写し
4.日本語能力水準 
以下の試験のどちらかに合格していること
・N4以上の日本語能力試験
・国際交流基金日本語基礎テスト
また、介護分野のおいては次の日本語試験にも合格する必要があります。
・介護日本語評価試験 
⚠️技能実習2号を良好に修了した者、介護福祉士養成施設修了者、EPA介護福祉候補者として在留期間を満了した者は、上記日本語試験は免除されます。
5.退去強制令書の円滑な執行への協力
入管法における退去強制令書が発付されて送還されるべき外国人について、自国民の引取り義務を履行しない等、退去強制令書の円滑な執行に協力しない国や地域の外国人の受入れは認められません。
6.在留期間が通算して5年に達していないこと 
次の場合も通算在留期間に含まれますので注意です。
・再入国許可による出国期間
・失業中期間
・育児休暇や産前産後休暇による休暇期間
・労災による休暇期間 
7.保証金の徴収・違約金契約等の禁止
申請人やその家族が、保証金の徴収や財産の管理又は違約金契約などを締結されていないことが見込まれること
8.費用負担の合意に関するもの
特定技能外国人が、入国前や在留中に負担する費用について、しっかりと説明を受けそれについて合意していること
9.本国において遵守すべき手続に関するもの
特定技能外国人が国籍又は住所を有する国又は地域において、申請人が日本で行う活動に関連して当該国又は地域において遵守すべき手続が定められている場合にあっては、当該手続を経ていること。
※例えば、その外国人の本国と日本が「二国間協定」を締結していれば、その内容に沿って手続を進めなければなりません。現在では、ベトナム・タイ・カンボジア。

特定技能外国人の要件を詳しく知りたい方は
▼こちらのページをご覧ください。
特定技能ビザの条件

特定技能所属機関の要件

特定技能外国人を雇い入れる特定技能所属機関(受入先)は、以下の要件に該当していなくてはなりません。
1️⃣ 特定技能の共通要件
▼以下のページに記載しています
特定技能ビザの条件


2️⃣施設要件
介護分野の1号特定技能外国人を受け入れる事業所は、介護福祉士国家試験の受験資格の認定において実務経験として認められる介護等の業務に従事させることができる事業所でなければなりません。
また、訪問介護などの訪問系サービスについては、1号特定技能外国人の受入れ対象外となります。
詳しくは下段ページをご覧ください。


3️⃣採用枠
1号特定技能外国人の人数枠は、事業所単位で、日本人等の常勤介護職員の総数を超えてはなりません。
日本人等とは、日本人はもちろんのこと、次に該当する外国人も含まれます。
(1)介護福祉国家試験に合格したEPA介護福祉士
(2)在留資格「介護」により在留する者
(3)「永住者」「日本人の配偶者等」「永住者の配偶者等」「定住者」の在留資格により在留する者
⚠️日本人等の中には、技能実習生、EPA介護福祉士候補者、留学生は含まれません。


4️⃣介護特定技能協議会
特定所属機関は、1号特定技能外国人に係る在留諸申請の前に、厚生労働大臣が設置する介護分野における特定技能外国人の受入れに関する協議会に加入し、加入後は、協議会に対し、必要な協力を行わなければなりません。
必要な協力とは、特定技能外国人の受け入れが今後スムーズかつ適正に行われるため、協議会からくるアンケートに答えることです。

対象施設

特定技能外国人を雇用することのできる施設一覧です。
なお、ここでは、老人福祉法・介護保険法関係の施設・事業所を記載します。

▼対象施設・事業所
特別養護老人ホーム、老人デイサービスセンター、指定通所介護、老人短期入所施設、指定短期入所生活介護、介護老人保健施設、介護医療院、指定通所リハビリテーション、指定短期入所療養介護など
▼一部対象施設①
外部サービス利用型特定施設入居者生活介護を除く特定施設入居者生活介護、介護予防特定施設入居者生活介護、地域密着型特定施設入居者生活介護を行う下記の施設
養護老人ホーム、軽費老人ホーム、ケアハウス、有料老人ホーム
⚠️特定施設入居者生活介護とは、上記のような特定施設に入居している要介護者を対象として行われる日常生活上の世話、機能訓練、療養上の世話をすることをいいます。
そして、サービス形態は、「一般型」と「外部サービス利用型」の2つに分かれます。
「一般型」は、その施設の従業員が介護サービスを直接行います。
一方、「外部サービス利用型」は、その施設の従業員により作成された計画に基づき、外部サービス事業者が介護サービスを行います。
▼一部対象施設②
指定小規模多機能型居宅介護、指定介護予防小規模多機能型居宅介護
⚠️訪問系サービスに従事することは除く

就労開始までの流れ

<在留資格変更許可申請の場合>
雇入れようとする外国人が日本国内にいる場合
STEP1 雇用契約締結 
雇用契約書及び雇用条件書を作成し、特定技能外国人と雇用契約を締結してください。
雇用契約書及び雇用条件書は、外国人が契約内容を理解できる言語で作成しなければなりません。
なお、雇用条件書には次の6つの事項がしっかりと明記されていなければなりません。
1️⃣労働契約の期間に関する事項
2️⃣期間の定めのある労働契約を更新する場合の基準に関する事項
3️⃣就業場所および従事すべき業務に関する事項
4️⃣始業および終業の時刻、所定労働時間を超える労働の有無、休憩時間、休日、休暇、就業時転換に関する事項
5️⃣賃金の決定、賃金の計算および支払いの方法、賃金の締切および支払い時期、昇給に関する事項
6️⃣退職に関する事項

STEP2 特定技能外国人支援計画を作成
特定技能外国人が安心して業務に従事することができるよう特定技能所属機関(雇用する会社)は、特定技能外国人支援計画を作成しなければなりません。
そして、受入れ機関には、次の9項目の支援が求められます。
①事前ガイダンス
②出入国する際の送迎
③住居確保・生活に必要な契約支援
④生活オリエンテーション
⑤日本語学習の機会の提供
⑥相談・苦情への対応
⑦日本人との交流促進
⑧転職支援
⑨定期的な面談・行政機関への通報
▼詳細はこちらから
特定技能外国人支援計画

STEP3 事前ガイダンスの実施
雇用契約締結後、事前ガイダンスをおこない、最低でも以下の事項を外国人に説明しなければなりません。
①従事させる業務の内容、報酬額その他労働条件に関する事項の説明
②在留資格「特定技能」の活動範囲の説明
③在留資格変更にあたって必要な手続きに関する説明
④保証金の支払い、違約金契約は不可であることの説明
⑤母国の送り出し機関に仕事の紹介料等として金銭を支払っているかどうかの確認
⑥支援の費用を、特定技能外国人に負担させることはできないことの説明
⑦仕事上や日常生活等に関する相談や苦情の申し出ができることの説明
以上
なお、事前ガイダンスですが、対面またはビデオ通話などを用いて直接的に説明する必要があります。文書やメールでのやりとりで済ませることは禁止されています。
また、外国人が十分に理解できる言語でガイダンスをおこなう必要があります。よって、自社に外国人の母国語や第二言語を話せない場合は、必ず通訳者を手配しなければなりません。

STEP4 在留資格変更許可申請 
※主な提出書類
提出書類一覧表 / 在留資格変更許可申請書 / 報酬に関する説明書 / 雇用契約書の写し / 雇用条件書の写し / 雇用の経緯に係る説明書 / 徴収費用の説明書 / 健康診断個人票 / 1号特定技能外国人支援計画書 / 技能試験合格書の写し / 日本語能力を証明する資料 / 技能実習2号良好修了者であることを証する資料

STEP5 在留資格変更許可 
↓↓↓
受入れ機関での就労開始

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当事務所での相談方法は3パターン
1️⃣当事務所での相談

当事務所にお越しいただきます。
当事務所は高崎インターチェンジから車で3〜4分の場所にあります。
駐車場有り。
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お客様がご指定する場所へ当職がお伺いします。
ただし、相談料の他に日当が発生する事をご了承ください。
3️⃣オンライン相談

遠方や海外にいる方に大変重宝されています。
群馬県以外の方の相談は、ほとんどオンライン相談です。
だから全国対応です!

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※特定技能について、ご不明な点がございましたら、お気軽にお問い合わせください。


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